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      “四帶動”帶出“四持續” “三堅持”收獲“三成效”
      ---信豐縣首批省級創新型縣試點建設經驗做法

      發布:信豐縣科技局瀏覽次數:來源:江西省科技廳發布日期:2021-01-27

      自2018年獲批全省首批創新型縣試點建設以來,信豐縣緊緊扭住創新這個“牛鼻子”,以建設省級創新型縣為契機,對標對表“6大項、20小項”建設目標,結合信豐縣特色優勢,采取“四帶動”促進“四持續”,通過“三堅持”取得“三成效”,為縣域創新驅動發展探索了有效路徑和模式。2018年8月27日,省政府批復信豐工業園區更名為省級高新技術產業園區;國家高新技術企業連續幾年高速增長,2020年總量將近100家;創新平臺和載體量質并升,省級以上平臺和載體達28家,院士工作站2家;培育和引進國家領軍人才3人;電子信息首位產業,臍橙、蔬菜、生豬等特色產業“齊頭并進”“全面開花”,呈現高質量發展態勢。信豐省級創新型縣試點建設成效明顯,為同類地區縣域創新驅動發展起到了示范帶動作用。

      “四帶動”促進“四持續”

      1.注重大投入帶動,激發企業創新創業熱情持續大迸發。緊緊圍繞“守信之地、世界橙鄉”的定位,信守承諾,嚴格兌現企業科技創新獎勵政策。近三年,縣財政“真金白銀”重獎企業科技創新1112萬元、2388萬元、1688萬元(不含知識產權獎勵)。每年組織指導企業申報實施各級各類科技計劃項目近40項,近三年爭取科技經費643.19萬元、1141.68萬元、1506.55萬元?!翱瀑J通”試點推廣取得較好進展,已有朝陽聚聲泰、迅捷興、森陽等10家企業入選為贛州市“科貸通”備選企業,發放“科貸通”貸款1500萬元,有效解決了科技型企業融資難問題。在財政資金的激勵和多部門綜合施策下,財政資金的倍乘效應充分顯現,企業創新創業熱情不斷迸發,規上企業研發投入不斷加大。2018-2020年,規上企業研發投入R&D數為2.3億元、4.88億元,4.28億元(2020年1-11月),全社會研發投入R&D占GDP比重有望達2%。

      2.注重大平臺帶動,促進創新基礎能力水平持續大提升。圍繞電子信息首位產業和農業特色產業,通過組建科技創新平臺,實施人才興縣戰略,研發新技術、新產品,轉化應用科研成果,初步形成了較完善的平臺支撐體系和人才發展高地。截止2020年底,全縣組建有國家級、省級和市級平臺載體總數分別為9家、19家、33家,院士工作站2家。通過筑巢引鳳、人才招商,引進58科創產業園、贛州市5G產業發展研究院、京東眾創、新泓教育園等多家涵蓋科技創新、招商引資、匯聚人才的綜合性平臺,并投入運營。2020年吸引了5個以清華、復旦等名校畢業生為首的創新研發團隊進駐,引進國家級人才創新團隊3 個,博士人才20余名,急需緊缺性人才500余名,匯聚了近千名電子行業研發等專業技術人才,形成了強大的人才和產業集群效應。

      3.注重大幫扶帶動,促進創新主體持續高速大增長。認真落實“十個一批”精準幫扶企業要求,深入開展規上企業建立研發機構、全社會研發投入攻堅和科技型企業梯次培育三項行動,各掛點企業服務單位對重點入庫培育企業提供個性化服務,狠抓國家高新技術企業、研發平臺等培育。自2018年省推進創新型省份建設領導小組辦公室公布年度獨角獸、瞪羚企業名單以來,信豐縣連續2年有2家企業入選瞪羚(潛在)榜單。國家高新技術企業由2017年的20家發展到2020年的近100家,規模以上工業企業新產品銷售收入占主營業務收入比重由2017年的9.97%增長到2019年的26.63%;規模以上工業企業建立研發機構比例達到70%。

      4.注重大產業帶動,促進創新績效持續大顯現。針對電子信息首位產業,智能裝備、食品制藥及臍橙、生豬、蔬菜等特色產業,圍繞產業鏈部署創新鏈,通過政策鏈促進產業鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。高新技術產業主營收入占規上工業企業主營收入由2017年的35.7%增長到2020年的49.5%(截止2020年11月);技術合同成交額達到4000萬元;專利數量和質量有明顯提升,萬人有效發明專利擁有量從不到1件上升到1.39件;高新區獲評省級綠色園區、循環化改造園區,連續三年省爭先創優綜合考評優秀。以工業理念抓農業,在農業農村部的對口支援下,獲評國家現代農業示范區、國家現代農業產業園、國家現代農業科技示范展示基地三大“國”字號平臺,推動臍橙、蔬菜、生豬等特色產業全產業鏈、一體化發展,投資10億元建設粵港澳大灣區“菜籃子”產品贛州配送分中心暨江西供銷(信豐)冷鏈物流園,建成投運全國蔬菜質量標準中心(贛州)分中心、贛南蔬菜配套產業園。全縣臍橙種植面積恢復到21.87萬畝、年產量20萬噸;開工建設溫氏集團100萬頭生豬屠宰和食品深加工項目、30萬頭樓層式生豬生態化養殖項目;農產品“三品一標”數達38件,培育省級以上農業產業化龍頭企業數38個。

      “三堅持”取得“三成效”

      1.始終堅持高位推動,注重頂層設計,收獲營造良好創新環境新成效。成立了由縣長擔任組長,分管縣領導擔任副組長的創新型縣建設領導小組,負責推進創新型縣建設工作。2018年在全省率先出臺《關于創建高質量發展示范區的實施意見》基礎上,2020年在縣委主要領導的推動下,爭取贛州市委、市政府出臺了《關于支持信豐縣建設高質量發展示范先行區的意見》,縣委、縣政府配套出臺了《關于加快建設高質量發展示范先行區的實施方案》,對信豐縣未來3-5年科技創新發展做了很好的規劃??h政府每年在原有獎勵政策基礎上新增2億元預算,用于兌現各項創新獎勵政策。圍繞“勇爭先、作示范”目標要求,聚焦科技體制機制改革、科技成果轉化、人才引領等關鍵問題,推出了一系列具有創新性、突破性的政策措施,強化了科技部門力量,延伸了科技部門服務觸角,新組建信豐縣科技創新服務中心,增加了編制、補充了新鮮血液,進一步強化了科技創新服務能力。

      2.始終堅持招大引強,科技招商,收獲高新技術產業集群發展新成效。聚焦5G、人工智能等前沿細分領域,率先發力5G產業,建成運營全省首個5G科技產業園,引進5G研發制造企業14家,全省首批10個5G產業發展項目,信豐入選2個。借助江西聯通、紫晶存儲技術優勢,啟動建設“橙心在線”大數據中心,5G產業發展及應用示范建設走在省市前列。500強企業農夫山泉累計投資20億元建成全球最大、最先進的橙汁加工企業,500強企業合力泰進駐信豐以來,帶動上下游10多家企業相繼密集落戶信豐。2018年日本知名企業技研新陽投資5億美元,建成當年全省最大外資項目江西技研新陽工廠;2019年,全球LED照明行業龍頭眾恒光電投資百億,在信豐打造全球最大的工業工程照明研發生產基地;引進上市公司金信諾5G通訊板對板聯結器項目添補國內空白。隨著一大批“大優強”項目的進駐,2020年底電子信息首位產業工業產值將首次突破100億大關,同比增長66.7%。

      3.始終堅持問題導向,靶向發力,收獲精準幫扶企業創新發展新成效。在服務企業上,信豐縣干部常態化走訪企業和人才,深入了解企業人才需求,協調解決企業存在的困難和問題,充分整合優勢資源,深耕有競爭力的人才生態, 打通人才工作生活的“最后一公里”,激發人才創新創業活力。針對企業轉型升級難、產學研合作氛圍不夠濃、申報項目積極不夠等問題,研究出臺《“十個一批”分類精準幫扶企業工作實施方案》,將高企培育、平臺搭建、瞪羚企業培育等納入幫扶任務,對企業實行保姆式服務,使每個企業都有領導幫、有部門扶,而且幫有方向、扶有措施、精準發力。在項目建設上,推行“干部蹲一線、辦公在工地、服務不出廠”的工作機制;鍛造了“雷厲風行、馬上就辦、辦就辦好”的優良作風;塑造了“晴天大干、雨天巧干、晚上挑燈干、節日加班干”的攻堅精神;形成了“百姓點贊、干群齊上、同心大干”的濃厚氛圍。 

      不忘初心,牢記使命,砥礪前行

      下一步,信豐縣將繼續深入貫徹落實創新驅動發展戰略,放大省級高新區、省級創新型縣綜合效應,緊扣“一、二、三、四”目標(“一”,即緊扣“一個遵循”,遵循好國家級高新區、國家級創新型縣的要求;“二”,即緊扣“兩大抓手”,扎實推進創新驅動發展戰略的實施,扎實推進創新型縣建設;“三”,即緊扣“三大行動”,實施科技型企業梯次培育、規上企業研發機構培育、全社會研發投入攻堅三大行動;“四”,即緊扣“四大重點”,培育創新主體,升級創新平臺,集聚創新人才,提升創新能力)持續發力,為建設信豐高質量發展示范先行區努力提供更加堅強有力的科技支撐。





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