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      江西省文化和科技融合示范基地認定管理辦法(試行)

      發布:高新技術發展及產業化處 瀏覽次數:來源:江西省科技廳發布日期:2021-01-15

      第一章  總  則

      第一條  為加快推進文化和科技融合,增強文化領域自主創新和科技應用能力,落實《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》(國科發高〔2019〕280號)、《關于加快文化強省建設的實施意見》(贛發〔2018〕23號)和《關于推進文化和科技深度融合發展的實施意見》(贛科發高字〔2020〕54號),規范省級文化和科技融合示范基地(以下簡稱基地)認定管理工作,引導和推動基地建設,促進我省文化產業轉型升級高質量發展,根據國家和我省有關法規和政策,特制定本辦法。

      第二條  本辦法所稱基地分為兩類。一類是集聚類基地,指經省科技廳、省委宣傳部會同省委網信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局認定的,依托省級及以上高新技術產業開發區、可持續發展實驗區,以及相關部門認定的省級以上文化類園區等,具有明確邊界范圍和專業管理機構,能夠聚集一批文化科技融合相關要素和企業,并為文化和科技融合發展提供相應基礎設施保障和公共服務的特定區域。一類是單體類基地,指經省科技廳、省委宣傳部會同省委網信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局認定的,在文化和科技融合發展領域取得突出成績、具有先導性和示范性優勢的企事業單位。

      基地申報單位應在江西省行政區域范圍內注冊并具有獨立法人資格。

      第三條  對新認定的省級文化和科技融合示范基地,根據市級資金支持情況按比例給予獎勵,集聚類最高不超過100萬元,單體類最高不超過30萬元,資金從省級科技專項資金和公共文化專項資金(文化產業領域)中安排。

      第二章  管理機構

      第四條  省科技廳、省委宣傳部會同省委網信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局統籌基地的戰略發展、認定管理及政策落實等重大問題。建立聯席會議機制,不定期召開會議,共同推進相關工作。

      (一)具體組織實施基地的規劃、認定、管理等工作;

      (二)負責對已認定的基地進行考核與監督,并根據需要提出對基地認定標準進行動態調整的建議;

      (三)協調和推動基地發展的有關政策執行。

      第五條  各設區市、贛江新區科技管理部門和黨委宣傳部門負責統籌本行政區域基地建設管理工作,建議會同黨委網信部門、文化廣電新聞出版旅游行政管理部門等部門建立相應的聯席會議機制共同推進相關工作,主要職責是:

      (一)負責本行政區域內的基地審核、選送、培育工作;

      (二)把握本行政區域內基地的發展方向,落實國家及全省關于基地的有關政策,制定促進基地快速、健康發展的地方性扶持政策;

      (三)對已認定基地開展日常管理。

      第三章  認定條件

      第六條  各設區市、贛江新區科技管理部門和黨委宣傳部門負責統籌推進當地基地申報工作,并提供保障支持。

      第七條  基本條件。

      (一)申請集聚類基地應具備以下條件

      1.目標明確?;貞忻鞔_的發展定位、目標和規劃,對解決文化和科技融合“最后一公里”或補短板具有一定的探索性,且在文化科技創新價值鏈的技術研發與集成應用、技術標準制定、技術轉移、產業技術聯盟等方面在全國或全省及本區域內具有代表性和示范性; 

      2.示范性強?;貎任幕萍计髽I數量達到一定規模,年度營業收入總額不低于5億元,其中為文化行業提供技術服務所取得的營業收入占比不低于20%的企業數量達到5家以上;

      3.管理規范基地具有明確的邊界范圍,規劃建筑面積原則上不少于2萬平方米,且截至申報時基地入駐率達80%(含)以上;有專業化管理及運營機構,并設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作;

      4.配套完善?;貞罱ㄍ晟频膶I公共服務平臺,并建立或引入文化科技產業基金,能為文化和科技融合領域各類機構提供創業孵化、融資推介、信息交流、人才培養、市場推廣、管理咨詢、知識產權保護等多方面的服務。

      (二)申請單體類基地應具備以下條件

      1.特色鮮明。在文化和科技融合領域科技成果轉化業績突出,新技術產業化推廣應用成效明顯且具有帶動示范性,采用新技術改造提升文化服務水平效果明顯且在本行業產生一定影響力;

      2.主業突出。主營業務應圍繞文化和科技融合且主營業務收入居于行業領先地位,科技企業為文化行業提供科技支撐的相關產品收入總和占總收入的50%以上,文化企事業單位采用新技術開發文化服務新業態或新業務占其業務種類或數量的10%以上;

      3.創新能力強。研究開發以及購買技術服務的費用之和占同期銷售收入總額的比例達到3%以上,擁有專利、商標、著作權等自主知識產權數量居于行業領先水平,近三年科技成果轉化達2項以上且被5家以上文化企事業單位采用,具有大專以上學歷的人員占當年職工總數的50%以上;

      4.管理規范。設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。

      第四章  認定程序

      第八條  基地認定程序如下。

      (一)申報推薦

      申報單位根據本辦法和有關申報通知,編制相關申請材料,經設區市科技管理部門和黨委宣傳部門會同黨委網信部門、文化廣電新聞出版旅游行政管理部門審核后,向省科技廳報送《江西省文化和科技融合示范基地認定推薦函》和申請材料。

      (二)組織評審

      省科技廳會同省委宣傳部依據申請材料,組織專家對申報基地進行審查,經開展答辯評審,提出評審綜合意見。

      (三)認定命名

      省科技廳、省委宣傳部會同省委網信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局根據專家評審意見,綜合考慮區域、結構、代表性等因素,確定擬認定基地建議名單并公示。經公示無異議或異議不成立的,予以正式發布。認定結果分為三類:一是符合基本條件且達到認定標準,直接通過認定,命名為“江西省文化和科技融合示范基地”;二是符合基本條件,但未達到認定標準,進入1-3年培育期,培育期間達到標準的可申請驗收,通過驗收的予以命名,3年培育期滿未通過驗收的,其申報失效;三是不符合基本條件的,不予命名。

      第五章  考核機制

      第九條  對已通過認定命名的基地,實行動態考核管理機制?;孛磕甓ㄆ趫笏湍甓葓蟾?,年度報告經設區市科技部門和黨委宣傳部門審核后,于每年4月底前報送至省科技廳和省委宣傳部,并會同省委網信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局,每兩年對基地進行一次績效評價,績效評價結果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過一年。

      第十條  一年內未完成限期整改的基地,由省科技廳、省委宣傳部會同省委網信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局研究決定撤銷其作為省級文化和科技融合示范基地的資格。

      第十一條  基地所生產的文化產品或提供的服務對社會造成嚴重不良影響的,由省科技廳、省委宣傳部會同省委網信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局研究決定撤銷其作為省級文化和科技融合示范基地的資格。

      第六章  附  則

      第十二條  辦法由省科技廳和省委宣傳部負責解釋。

      第十三條  本辦法自發布之日起實施。





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