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      江西省科技廳第一批“省內通辦”事項操作指南

      發布:廳辦公室瀏覽次數:來源:發布日期:2020-12-23

      “省內通辦”全流程網辦操作指南



      一、事項名稱:高新技術企業認定

      二、辦理層級:省級

      三、通辦方式:全流程網辦

      四、申請條件:

      【予以批準的條件】

      1.企業申請認定時須注冊成立一年以上; 

      2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權; 

      3.對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;

      4.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;

      5.企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

      (1)最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;

      (2)最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%; 

      (3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。 其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%; 

      6.近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%; 

      7.企業創新能力評價應達到相應要求; 

      8.企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

      【不予批準的情形】不符合上述條件,不予批準。

      五、辦理材料:

      1.《高新技術企業認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業公章);

      2.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件;

      3.知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;

      4.企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;

      5.企業職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等;

      6.經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料;

      7.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);

      8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

      對涉密企業,須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。

      六、辦理方式:

      按照當年發布的通知,申請企業在規定時間內,分別在“高新技術企業認定管理工作網(http://www.innocom.gov.cn)和“江西高新技術企業認定管理平臺(http://www.jxgqrd.com)注冊登錄,分別填寫并提交申請材料至推薦單位(已注冊過的企業,用原帳號和密碼登錄)。推薦單位為各設區市、贛江新區、省直管縣和國家高新區科技管理部門。

      七、受理模式:

      在線提交申請的,相關材料將直接進入后臺進行審批。

      八、審核程序:

      1.各推薦單位對企業填報材料的完備性、真實性進行初審后,在“江西高新技術企業認定管理平臺”推薦上報;

      2.省高企認定辦委托省知識產權專業機構對企業填報的知識產權的真實性和有效性、稅務部門對財務內容的合規性和有效性進行審核;

      3.省高企認定辦委托省科技評估中心組織專家對受理的企業進行評審;

      4.省高企認定辦根據專家組綜合評審意見,提出擬認定報備高新技術企業名單,在省科技廳網站公示。公示無異議的,提交省高企認定領導小組審定后,報送國家高企認定領導小組辦公室備案;

      5.國家高企認定辦組織對推薦報備的企業進行審查,在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的,予以高新技術企業備案,核發證書編號,并在“高新技術企業認定管理工作網”公告,由省高企認定辦頒發統一印制的“高新技術企業證書”。

      九、辦理時限:以科技部火炬中心批復時間為準。

      十、辦理結果反饋:申請人可在江西省科技廳網站上查詢通過認定的企業名單。

      十一、是否收費:否。



      “省內通辦”全流程網辦操作指南



      一、事項名稱:省級臨床醫學研究中心認定

      二、辦理層級:省級

      三、通辦方式:全流程網辦

      四、申請條件:

      【予以批準的條件】

      1.三級甲等醫院法人單位;

      2.在申報領域的臨床技術水平省內領先;

      3.臨床醫學和轉化研究能力突出,申報前五年內,在申報領域牽頭主持過國家科技計劃項目(課題)或省級重大、重點臨床研究項目,領軍人才和創新團隊優勢明顯;

      4.具有國家藥物臨床試驗機構(GCP)資格或經過藥物醫療器械臨床試驗機構備案;

      5.能夠對擬申報的中心建設提供相應的條件保障。

      【不予批準的情形】不符合上述條件,不予批準。

      五、辦理材料:

      1.江西省臨床醫學研究中心申報書;

      2.江西省臨床醫學研究中心建設方案;

      3.其他需要證明的材料。

      六、辦理方式:

      申報期間,申請人登錄“江西省科技業務綜合管理系統”在申報界面找到江西省臨床醫學研究中心進行申報。

      七、受理模式:

      在線提交申請的,相關材料將直接進入后臺進行審批。

      八、審核程序:

      申報人進行用戶注冊—>申報單位添加本單位申報人—>申報單位設置申報方式—>申報人填報項目申請書—>申報人向申報單位提交項目申請書—>申報單位審核項目申請書—>主管單位審核項目申請書—>推薦部門審核項目申請書—>項目受理中心受理項目—>項目評估中心進行網絡評審—>分管業務處室根據網評結果確定進入現場考察名單—>分管業務處室組織對進入現場考察的單位開展現場考察—>根據網絡評審及現場考察評審得分完成申報認定

      九、辦理時限:10個月。

      十、辦理結果反饋:申請人通過登錄科技業務管理系統查看辦理結果。

      十一、是否收費:否。



      “省內通辦”全流程網辦操作指南



      一、事項名稱:科技型中小企業評價

      二、辦理層級:省級

      三、通辦方式:全流程網辦

      四、申請條件:

      【予以批準的條件】

      1.在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業;

      2.職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元;

      3.企業提供的產品和服務不屬于國家規定的禁止、限制和淘汰類;

      4.企業在填報上一年及當年內未發生重大安全、重大質量事故和嚴重環境違法、科研嚴重失信行為,且企業未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單;

      5.企業根據科技型中小企業評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分,且科技人員指標得分不得為0分;

      6.符合第以下4項條件的企業,若同時符合下列條件中的一項,則可直接確認符合科技型中小企業條件:

      (1)企業擁有有效期內高新技術企業資格證書;

      (2)企業近五年內獲得過國家級科技獎勵;

      (3)企業擁有經認定的省部級以上研發機構;

      (4)企業近五年內主導制定過國際標準、國家標準或行業標準。

      【不予批準的情形】不符合上述條件,不予批準。

      五、辦理材料:

      1.企業注冊登記表;  

      2.注冊登記承諾書;

      3.科技型中小企業信息表;

      4.科技型中小企業信息審核表;

      5.企業研發項目匯總表。

      六、辦理方式:

      企業進入“評價工作系統”注冊用戶,按要求在線填報《科技型中小企業信息表》》(以下簡稱《信息表》)及上傳相關證明文件。

      七、受理模式:

      企業提交《信息表》,評價工作機構通過“評價工作系統”對企業提交的《信息表》及相關附件進行形式審查。

      八、審核程序:

      信息經評價機構審核通過的,提交至省級科技管理部門。信息審核未通過的,系統通知企業法定代表人和聯系人進行補正。企業補正后再次提交《信息表》的,視同第一次填報。省級科技管理部門對信息審核通過的《信息表》進行匯總,發現不符合要求的,退回評價工作機構。省級科技管理部門匯總擬入庫企業名單,按批次生成公示文件,在服務平臺上公示10個工作日。公示無異議的,省級科技管理部門賦予科技型中小企業入庫登記編號(以下簡稱“登記編號”),登記編號由系統自動生成,包括為18位數字或字母(4位年份+6位行政區劃代碼+1位成立年份標識+1位直接確認標識+6位系統順序號)。公眾可通過服務平臺查詢科技型中小企業入庫登記編號。公示有異議的,交由評價工作機構進行核實處理。已入庫企業應每年通過“評價工作系統”主動更新《科技型中小企業信息表》,經審核、公示后符合條件的,取得新年度入庫“登記編號”。

      九、辦理時限:二十五個工作日。

      十、辦理結果反饋:申請企業可在“評價工作系統”查詢入庫“登記編號”。

      十一、是否收費:否。



      “省內通辦”全流程網辦操作指南



      一、事項名稱:省級科技計劃項目申報

      二、辦理層級:省級

      三、通辦方式:全流程網辦

      四、申請條件:

      【予以批準的條件】

      參照當年省科技計劃項目申報指南要求。如:2021年已下達的《關于組織2021年度江西省自然科學基金計劃、應用研究培育計劃(臨床醫學領域)和重點研發計劃一般項目申報工作的通知》、《關于組織2021年度江西省重點研發計劃重點項目申報工作的通知》等,不同計劃類別項目申請條件要求不同。

      【不予批準的情形】不符合上述條件,不予批準。

      五、辦理材料:

      參照年度省科技計劃項目申報指南要求,不同計劃類別項目辦理材料不同。指南查詢網址:http://ywgl.jxstc.gov.cn/egrantweb/#。

      六、辦理方式:

      申請人登錄“江西省科技業務綜合管理系統”(http://ywgl.jxstc.gov.cn/egrantweb/#),選擇相應申報計劃類別,“點擊進入申報并填寫項目申報書,進行項目申報。

      七、受理模式:

      項目申報全面實現在線填報及審核,相關項目申報材料將直接進入系統進行審核。

      八、審核程序:

      項目負責人填寫申報書-----項目申報單位審核----主管部門審核----推薦部門審核----省科技項目服務中心受理。

      九、辦理時限:按照當年科技計劃項目申報指南時間安排進行辦理。

      十、辦理結果反饋:申請人可登錄“江西省科技業務綜合管理系統”進行項目辦理結果查詢。

      十一、是否收費:否。



      “省內通辦”全流程網辦操作指南



      一、事項名稱:省級科技計劃項目合同簽訂

      二、辦理層級:省級

      三、通辦方式:全流程網辦

      四、申請條件:

      【予以批準的條件】

      參照當年省科技計劃項目申報指南要求,省科技廳對符合要求的項目在業務系統進行立項,項目負責人接到合同填寫郵件后,根據要求在系統內填報合同,無需申請。

      【不予批準的“情形】不符合上述條件,不予批準。

      五、辦理材料:

      項目負責人根據要求,直接登錄系統,在線填報。系統網址:http://ywgl.jxstc.gov.cn/egrantweb/#。

      六、辦理方式:

      申請人登錄“江西省科技業務綜合管理系統”(http://ywgl.jxstc.gov.cn/egrantweb/#),選擇相應合同填寫類別,點擊進入填寫合同書。

      七、受理模式:

      項目申報全面實現在線填報及審核,相關項目申報材料將直接進入系統進行審核。

      八、審核程序:

      項目負責人按照要求在系統內填報合同----項目承擔單位審核----主管部門審核----推薦部門審核----業務處室審核----綜合處室審核。

      九、辦理時限:根據立項文件中明確的時間要求。

      十、辦理結果反饋:申請人可登錄“江西省科技業務綜合管理系統”進行項目辦理結果查詢。

      十一、是否收費:否。



      “省內通辦”全流程網辦操作指南



      一、事項名稱:實驗動物生產許可證發放

      二、辦理層級:省級

      三、通辦方式:全流程網辦

      四、申請條件:

      【予以受理的條件】

      1.實驗動物種子來源于國家實驗動物保種中心或國家認可的種源單位,遺傳背景清楚,質量符合現行的國家標準;

      2.具有保證實驗動物及相關產品質量的飼養、繁育、生產環境設施及檢測手段;

      3.使用的實驗動物飼料、墊料及飲水等符合國家標準及相關要求;

      4.具有保證正常生產和保證動物質量的專業技術人員、熟練技術工人及檢測人員;

      5.具有健全有效的質量管理制度;

      6.生產的實驗動物質量符合國家標準;

      7.實驗動物運輸工作應有專人負責,運輸器具應當符合微生物控制的等級要求,安全可靠;

      8.法律、法規規定的其他條件(指其他相關法律、法規有特殊規定的)。

      【不予受理的情形】不符合上述條件,不予受理。

      五、辦理材料:

      1.實驗動物生產許可證申請書;

      2.省級實驗動物質量檢測機構出具的環境及設施檢測報告和實驗動物質量檢測報告;

      3.符合規定的實驗動物種子來源的證明;

      4.實驗動物從業人員培訓上崗證書和體檢報告;

      5.實驗動物管理制度和標準操作規程;

      6.所用飼料、墊料等相關產品來自有生產許可證單位的證明;

      7.單位成立實驗動物管理機構和實驗動物福利倫理委員會文件等;

      8.其他材料。

      六、辦理方式:

      申報單位登錄“江西省科技業務綜合管理系統”,進入“申報管理→填寫申請書”,在該頁面可以看到單位管理員填寫的所有實驗動物許可登記信息,點擊“新增項目申請”進入實驗動物許可登記新證、換證申請頁面。

      七、受理模式:

      在線提交申請,相關材料將直接進入后臺進行審批。

      八、審核程序:

      申報單位報其主管部門進行審核—>審核通過的報省科技廳形式審查—>省科技廳組織專家審查和現場驗收—>申報單位根據專家意見進行整改并提交整改材料—>省科技廳審核后決定是否予以行政許可—>省科技廳對擬辦理許可證單位進行網上公示—>公示無異議后發文并辦理許可證,未通過將通知申請單位。

      九、辦理時限:三個月。

      十、辦理結果反饋:在“江西省科技業務綜合管理系統”查詢。

      十一、是否收費:否。



      “省內通辦”全流程網辦操作指南



      一、事項名稱:實驗動物使用許可證發放

      二、辦理層級:省級

      三、通辦方式:全流程網辦

      四、申請條件:

      【予以受理的條件】

      1.使用的實驗動物及相關產品必須來自有實驗動物生產許可證的單位,質量合格;

      2.實驗動物飼育環境及設施符合國家標準;

      3.使用的實驗動物飼料、墊料及飲水等符合國家標準及相關要求;

      4.具有經過專業培訓的實驗動物飼養和動物實驗人員;

      5.具有健全有效的管理制度;

      6.法律、法規規定的其他條件(指其他相關法律、法規有特殊規定的)。

      【不予受理的情形】不符合上述條件,不予受理。

      五、辦理材料:

      1.實驗動物使用許可證申請書

      2.省級實驗動物質量檢測機構出具的環境及設施檢測質量檢測報告;

      3.所用實驗動物及飼料、墊料等相關產品來自有生產許可證單位的證明;

      4.實驗動物從業人員培訓上崗證書和體檢報告;

      5.實驗動物管理制度和標準操作規程;

      6.單位成立實驗動物管理機構和實驗動物福利倫理委員會文件等;

      7.其他材料。

      六、辦理方式:

      申報單位登錄“江西省科技業務綜合管理系統”,進入“申報管理→填寫申請書”,在該頁面可以看到單位管理員填寫的所有實驗動物許可登記信息,點擊“新增項目申請”進入實驗動物許可登記新證、換證申請頁面。

      七、受理模式:

      在線提交申請,相關材料將直接進入后臺進行審批。

      八、審核程序:

      申報單位報其主管部門進行審核—>審核通過的報省科技廳形式審查—>省科技廳組織專家審查和現場驗收—>申報單位根據專家意見進行整改并提交整改材料—>省科技廳審核后決定是否予以行政許可—>省科技廳對擬辦理許可證單位進行網上公示—>公示無異議后發文并辦理許可證,未通過將通知申請單位。

      九、辦理時限:三個月。

      十、辦理結果反饋:在“江西省科技業務綜合管理系統”查詢。

      十一、是否收費:否。



      “省內通辦”異地代收代辦操作指南



      一、事項名稱:省級高新技術產業化基地認定

      二、事項層級:省級

      三、通辦方式:異地代收代辦

      四、申請條件:

      【予以批準的條件】

      1.基地應當具備下列各項條件:

      (1)基地納入當地政府國民經濟和社會發展規劃,且當地政府已制定促進基地發展的具體政策措施;

      (2)基地應成立專門的管理機構,建立健全的規章管理制度和基地中長期發展規劃;

      (3)基地主導產業應屬于電子與信息、航空航天及交通、光機電一體化、新材料、新能源與高效節能、先進制造等高新 技術產業中的某一類,符合國家產業政策,特色鮮明,比較優勢明顯,競爭力強; 

      (4)基地具有良好的高新技術產業化基礎,規模以上工業總產值30億元以上,其中高新技術產業產值在10億元以上,發展潛力大;

      (5)基地應建有省級以上科技研發機構、研發平臺不少于3家,如:產學研技術聯盟、工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心、重點實驗室、檢測機構等;應建有省級以上中介服務機構不少于3家,如:科技創業服務中心(科技企業孵化器)、生產力促進中心、知識產權服務機構、風險投資與融資擔保機構等相應科技服務機構; 

      (6)產業集群特征顯著。初步形成市場機制作用下的核心主導企業與配套中小企業聯系密切、分工協作的合理格局,以及較為完整的上下游產業鏈;

      (7)基地內有3家以上骨干企業,其中產值過億元企業 不少于1家。 

      2.基地內骨干企業應當具備下列各項條件: 

      (1)是經認定的高新技術企業,且年銷售收入超過5000萬元;

      (2)主要產品在國內市場上具有較強競爭力,占有較大 市場份額,符合基地產業特色;

      (3)研究開發(R&D)的經費投入占年銷售收入的比例在4%以上,新技術和新產品的研發人員占企業總人數的比例為10% 以上;建有企業研發機構,具有較強的技術創新能力,承擔過省級以上科技計劃項目,至少有1項發明專利;

      (4)與基地內的企業有一定的配套關系,對周圍相關的 中小企業具有較強的輻射和帶動作用。

      【不予批準的情形】申請人不符合以上條件的,不予辦理。

      五、辦理材料:

      1.《江西省高新技術產業化基地申報書》;

      2.《江西省高新技術產業化基地基本信息簡表》;

      3.《江西省XX(產業名稱)高新技術產業化基地發展規劃》;

      4.《江西省 XX(產業名稱)高新技術產業化基地骨干企業申報書》以及相關附件。

      六、辦理方式:

      根據省科技管理部門下發的通知,由申報基地提交上述申報材料,報送所在設區市科技局或國家級高新區管委會。

      七、受理模式:

      設區市科技局或國家級高新區管委會對申報材料進行初審后,符合條件的,以當地政府名義推薦上報省科技廳。(地址:南昌市省政府大院北二路53號,聯系電話:0791-86253496)

      八、審核程序:

      1.認定。省科技廳受理申報材料后,經審查申報材料、組織相關專家進行可行性論證和實地考察等程序,符合資格條件的,予以認定。 

      2.授牌。通過認定的基地,由省科技廳向社會公示,公示期為15個工作日。公示無異議的,授予“江西省 XX(產業 名稱)高新技術產業化基地”牌匾。 

      九、辦理時限:從下當年發調研考察(論證)通知開始,40個工作日。

      十、辦理結果反饋:申請人可到省科技廳官網查詢結果。

      十一、是否收費:否。






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